El Senado convirtió en ley el marco regulatorio de la actividad vinculada al Gas Licuado de Petróleo (GLP), el gas en garrafas que abastece a unas 4,5 millones de familias en todo el país.

La propiedad de los envases o garrafas fue el punto más discutido del marco regulatorio entre los bloques y por las cámaras que nuclean a los fraccionadores del sector.

En la votación para decidir si se aceptaban los cambios hechos por revisión por la Cámara baja, el Senado no consiguió los dos tercios para mantener el artículo original que disponía que la propiedad de los envases era de los fraccionadores.

Con el voto en contra del bloque radical y otras bancadas minoritarias, al justicialismo le faltaron tres votos para imponer el texto original del artículo 14.

En contra de la posición del oficialismo, el senador radical Gerardo Morales indicó que la bancada no estaba de acuerdo "con que se transfiera la propiedad de las garrafas a las fraccionadoras".

Además, sostuvo que "los propietarios de las garrafas son los usuarios y el fraccionador es responsable de lo que vende".

Finalmente, cuando el artículo de marras se sometió a votación, la falta de número para completar los dos tercios determinó que quedara la versión que le dio Diputados, según la cual la propiedad de los envases se rige por las normas del Código Civil, en decir, que la tenencia de buena fe da la propiedad.

Esta versión del artículo había sido defendida por las 14 cooperativas que en el país se dedican al fraccionamiento del GLP en contra de la postura que mantuvieron -a favor de la versión del Senado- las 30 empresas nacionales y cuatro multinacionales dedicadas a la actividad, además de la secretaría de Energía.

Por otra parte, en la norma aprobada el mercado de las garrafas es definido como una actividad de "interés público", en el marco de los derechos de los consumidores enumerados en el artículo 42 de la Constitución, que exige a las autoridades controlar los "monopolios naturales y legales".

Además, el Senado aceptó la introducción de un artículo que hizo la Cámara de Diputados para reducir en un 50 por ciento el IVA en toda la cadena de comercialización del GLP.

Fuente: La Nación del 09/03/05